Podcast o Obmedzenia základných práv a slobôd v SR

Kapitoly

Kde sa končí sloboda?

Článok 13 – Pravidlá hry

Povinnosti verzus medze

Obmedziť právo? Iba zákonom!

Rôzne typy práv

A čo v krízových situáciách?

Přepis

Lukáš: Pamätáš si ešte na lockdowny počas pandémie? Zákazy vychádzania, obmedzené stretávanie... Vtedy sme všetci pocítili, že naše slobody nie sú úplne bezbrehé. Ale zamyslel si sa niekedy, na základe čoho nám štát môže takto zasiahnuť do života?

Lucia: Presne tak, Lukáš. A odpoveď nie je náhodná ani ľubovoľná. Všetko to má presné pravidlá, ktoré sú zapísané priamo v ústave. A práve o nich sa dnes budeme rozprávať.

Lukáš: Skvelé. Tak poďme na to. Počúvate Studyfi Podcast.

Lucia: Základným kameňom pre akékoľvek obmedzenie práv a slobôd na Slovensku je článok 13 Ústavy. Môžeme si ho predstaviť ako takú všeobecnú smernicu alebo... pravidlá hry.

Lukáš: Takže taký hlavný rozhodca? Hovorí, čo sa smie a čo nie?

Lucia: Presne! Ústavný súd ho nazýva „univerzálna norma“. A tento článok rozlišuje dve veci: ukladanie povinností a určovanie medzí základných práv. Na prvé počutie to znie rovnako, ale je v tom rozdiel.

Lukáš: Dobre, v čom je ten rozdiel? Povinnosť, medza... Pre mňa je to stále obmedzenie.

Lucia: Máš pravdu, v oboch prípadoch ide o obmedzenie. Ale predstav si to takto: povinnosť je, keď ti zákon povie „musíš niečo urobiť“. Napríklad platiť dane. Medza je, keď zákon povie „toto už robiť nesmieš“. Napríklad, máš slobodu prejavu, ale nesmieš ohovárať.

Lukáš: Aha, takže jedno je aktívne „musíš“ a druhé pasívne „nesmieš“.

Lucia: Presne tak. A je kľúčové, že tieto dve veci sa môžu ustanoviť rôznymi spôsobmi. Povinnosti ti môže uložiť priamo zákon, medzinárodná zmluva alebo dokonca nariadenie vlády.

Lukáš: A čo tie medze? Ako sa dá obmedziť napríklad sloboda pohybu?

Lucia: Tu je ústava oveľa prísnejšia. Medze základných práv a slobôd, teda to, kde sa tvoje právo končí, môže stanoviť výlučne zákon. Nie nariadenie vlády, nie vyhláška ministerstva, iba zákon schválený parlamentom.

Lukáš: To je dôležité! Takže vláda si nemôže len tak zmyslieť, že nám niečo zakáže?

Lucia: Presne! Zákon nemôže len tak povedať vláde: „Doriešte si to, ako chcete.“ Obmedzenie musí byť priamo v zákone, a to za podmienok, ktoré stanovuje ústava. Žiadne skratky.

Lukáš: Sú všetky práva obmedziteľné rovnako?

Lucia: Vôbec nie. Máme práva, ktoré sa nedajú obmedziť nikdy. Sú absolútne. Napríklad právo na život alebo zákaz mučenia. Tam neexistuje žiadna výnimka.

Lukáš: Dáva zmysel. A tie ostatné?

Lucia: Potom sú práva, kde sú podmienky obmedzenia veľmi striktné a presne vymenované, ako pri osobnej slobode. A nakoniec sú práva, kde zákon môže zasiahnuť napríklad vtedy, ak je to „nevyhnutné v demokratickej spoločnosti“ pre ochranu iných.

Lukáš: Ešte mi napadla jedna vec. Čo v čase vojny alebo núdzového stavu? Vtedy asi platia iné pravidlá, však?

Lucia: Správna otázka! Áno, na to myslí článok 51 ústavy. Hovorí, že počas vojny, vojnového stavu, výnimočného alebo núdzového stavu môže špeciálny ústavný zákon obmedziť práva a slobody vo väčšom rozsahu. Ale opäť – musí na to byť ústavný zákon, nie hocijaké rozhodnutie.

Lukáš: Takže aj v najväčšej kríze stále platia pravidlá. To je celkom upokojujúce.

Lucia: Malo by byť! Právny štát funguje aj vtedy, keď je najhoršie. A to je kľúčové si zapamätať.

Lukáš: Perfektné zhrnutie. Lucia, ďakujem ti veľmi pekne.

Lucia: Aj ja ďakujem. A vám, milí študenti, držíme palce pri učení!

Lukáš: Majte sa!