Zhrnutie na Výkonná moc v Slovenskej republike

## Úvod Výkonná moc Slovenskej republiky (SR) zabezpečuje každodenné fungovanie štátu, realizáciu zákonov a riadenie verejných politík. Hlavnými aktérmi výkonnej moci sú **vláda** a **prezident**. V tomto materiáli rozoberieme zloženie, právomoci, vzťahy medzi orgánmi a postupy, ktoré determinujú ich fungovanie. > Definícia: Výkonná moc je štátna moc, ktorá vykonáva a realizuje právne normy a riadi štátnu správu prostredníctvom orgánov oprávnených konať v mene štátu. ## Vláda SR ### Zloženie a ustanovovanie - Vláda SR je najvyšším orgánom výkonn ej moci. - Zostavuje ju predseda politickej strany alebo koalície, ktorá získala vo voľbách najviac hlasov. - Skladá sa z **predsedu, podpredsedu a ministrov**; každý minister vedie svoj rezort. - Prezident vymenúva vládu na návrh predsedu vlády; vláda je zodpovedná Národnej rade SR (NRSR). > Definícia: Ministerstvo je správny orgán vedený ministrom, ktorý zabezpečuje výkon štátnej správy v pridelenom odbore. ### Kompetencie vlády - Navrhuje a schvaľuje návrhy zákonov a nariadenia vlády. - Predkladá program vlády a správy o jeho plnení. - Rieši opatrenia na zabezpečenie hospodárskej a sociálnej politiky SR. - Predkladá návrhy štátneho rozpočtu. - Schvaľuje predbežné súhlasy k medzinárodným zmluvám a rozhoduje o otázkach vnútornej a zahraničnej politiky. ### Praktický príklad - Ak vláda navrhne zákon o podpore obnoviteľných zdrojov energie, pripraví legislatívny návrh, schváli ho v medzirezortnom pripomienkovom konaní a predloží ho do NRSR. ## Prezident SR ### Základné podmienky a voľba - Prezident je hlava štátu, reprezentuje SR navonok i dovnútra a zabezpečuje riadny chod ústavných orgánov. - Kandidát na prezidenta musí mať v deň volieb aspoň **40 rokov**. - Návrh kandidáta musí podpísať minimálne 15 poslancov NRSR alebo 15 000 občanov formou petície. - Prezidenta volia občania v priamych tajných voľbách na **5 rokov**. - K volebnému víťazstvu je potrebná nadpolovičná väčšina platných hlasov; ak žiaden kandidát nezíska nadpolovičnú väčšinu, koná sa do 14 dní druhé kolo medzi dvoma najsilnejšími kandidátmi. - Ten, kto vyhrá, zloží sľub pred NRSR a ujme sa funkcie. > Definícia: Priama voľba je spôsob voľby, pri ktorom voliči priamo rozhodujú o tom, kto obsadí funkciu, bez sprostredkovania voliteľmi. ### Funkcie prezidenta (prehľad) - **Legislatíva a vláda:** podpisuje zákony, vymenúva a odvoláva predsedu vlády a ministrov, prijíma ich demisiu, poveruje vedením ministerstiev. - **Verejné menovania:** vymenúva a odvoláva rektorov vysokých škôl, profesorov, generálov, sudcov, predsedu a podpredsedu Ústavného súdu a Najvyššieho súdu, generálneho prokurátora. - **Sociálna a trestná právomoc:** udeľuje vyznamenania, odpúšťa alebo zmierňuje tresty formou milosti alebo amnestie. - **Bezpečnosť a obrana:** je vrchnou veliteľkou ozbrojených síl, môže vyhlásiť mobilizáciu, vojnový stav alebo výnimočný stav na návrh vlády. - **Referendum:** má právomoc vyhlásiť referendum. ### Praktický príklad - Prezident vymenuje nového ministra zdravotníctva na návrh predsedu vlády a môže od neho požadovať informácie o plnení vládneho programu v oblasti zdravotníctva. ## Vzťah medzi prezidentom a vládou - Prezident vymenúva a odvoláva predsedu vlády a členov vlády na návrh predsedu vlády. - Prezident má právo požadovať od vlády a jej členov informácie potrebné na plnenie svojich úloh. - Vojnový stav vyhlasuje prezident na návrh vlády. > Definícia: Demisia je formálne oznámenie o ukončení výkonu funkcie, ktoré akceptuje príslušný orgán (v tomto prípade prezident prijíma demisiu členov vlády). ## Rozdiel medzi odvolaním prezidenta a jeho trestným stíhaním | Kritérium | Odvolanie prezidenta (referendum) | Trestné stíhanie prezidenta (impeachment) | |---|---:|---:| | Kto iniciuje | Predseda NRSR na základe uznesenia NRSR (min. 3/5 poslancov) | NRSR podá obžalobu (min. 3/5 poslancov) | | Mechanizmus | Ľudové hlasovanie (referendum) | Obžaloba predložená Ústavnému súdu | | Kriterium výsledku | Prezident je