Zhrnutie na Výkonná moc v Slovenskej republike

## Úvod Tento materiál vysvetľuje rozdelenie štátnej moci so zameraním na výkonnú moc a právomoci prezidenta Slovenskej republiky (SR). Je určený pre žiaka, ktorý sa neprihlasuje na prednášky — preto rozkladá zložité pojmy do jednoduchých častí, obsahuje príklady a prehľadné porovnania. ## Výkonná moc: vláda SR ### Čo je vláda? > Vláda SR je najvyšší orgán výkonn ej moci v štáte, ktorý zabezpečuje realizáciu zákonov a riadenie verejných politík. - Vládu zostavuje predseda politickej strany (alebo koalície), ktorá získala vo voľbách najviac hlasov. - Zloženie: **predseda vlády, podpredseda, ministri**; každý minister riadi svoj rezort. - Vládu vymenúva prezident SR na návrh predsedu vlády. - Vláda zodpovedá Národnej rade Slovenskej republiky (NRSR). ### Hlavné competencie vlády - prerokúva a predkladá návrhy zákonov - vydáva nariadenia vlády - schvaľuje program vlády a sleduje jeho plnenie - navrhuje opatrenia hospodárskej a sociálnej politiky - pripravuje návrh štátneho rozpočtu - ratifikuje medzinárodné zmluvy (návrh na schválenie NRSR) - rozhoduje o otázkach vnútornej a zahraničnej politiky Praktický príklad: Keď vláda pripraví návrh rozpočtu, predloží ho do NRSR, kde sa prerokuje a schváli alebo upraví. ## Prezident SR ### Kto je prezident? > Prezident SR je hlava štátu, reprezentuje štát navonok aj vnútorné, zabezpečuje fungovanie ústavných orgánov a má špecifické právomoci v oblasti vymenúvania, obrany a súdnej moci. - Veková hranica kandidáta: každý občan SR, ktorý dosiahol v deň volieb **40 rokov**. - Kandidáta navrhne minimálne 15 poslancov NRSR alebo občania cez petíciu (min. 15 000 podpisov). - Voľby: priame, tajné hlasovanie občanov na **5 rokov**. - Funkčné obdobie: maximálne 2 po sebe nasledujúce obdobia. - Zvoleným je ten, kto získa nadpolovičnú väčšinu platných hlasov; ak nikto nezíska, koná sa 2. kolo do 14 dní medzi dvoma najúspešnejšími kandidátmi. - Nastúpenie do funkcie: zložením sľubu pred NRSR. ### Funkcie a právomoci prezidenta - podpisuje prijaté zákony - vymenúva a odvoláva predsedu vlády a ostatných členov vlády, poveruje ich riadením ministerstiev a prijíma ich demisiu - vymenúva a odvoláva rektorov vysokých škôl, vysokoškolských profesorov, generálov - udeľuje štátne vyznamenania - odpúšťa a zmierňuje tresty, udeľuje milosť alebo amnestiu - je hlavným veliteľom ozbrojených síl - môže vyhlásiť vojnový stav, nariadiť mobilizáciu, vyhlásiť výnimočný stav (na návrh vlády alebo podľa ústavy) - vyhlasuje referendum - vymenúva a odvoláva sudcov, predsedu a podpredsedu Ústavného súdu a Najvyššieho súdu, generálneho prokurátora Praktický príklad: Ak súd uloží trest, prezident môže následne udeliť milosť alebo zmierniť trest konkrétnemu odsúdenému. ## Vzťah medzi prezidentom a vládou > Prezident vymenúva a odvoláva členov vlády, prijíma ich demisie a má právo žiadať od vlády informácie potrebné na plnenie svojich úloh. - Prezident poveruje členov vlády riadením ministerstiev na návrh predsedu vlády. - Prezident môže na návrh vlády vyhlásiť vojnový stav. Tabuľka: Porovnanie právomocí prezidenta a vlády | Oblasť | Vláda SR | Prezident SR | |---|---:|---:| | Zákonodarné návrhy | pripravuje a predkladá NRSR | podpisuje zákony (formálne) | | Vymenovania vlády | navrhuje predsedu a členov vlády | vymenúva a odvoláva ich | | Bezpečnosť a obrana | navrhuje opatrenia, riadi obrannú politiku | hlavný veliteľ ozbrojených síl, vyhlasuje vojnový stav | | Súdne vymenovania | - | vymenúva sudcov a predstaviteľov najvyšších súdov | | Referendum | iniciatívy cez vládu a parlament | vyhlasuje referendum | ## Odvolanie prezidenta vs. jeho stíhanie ### Odvolanie prezidenta (referendum) - Návrh odvolania vyhlasuje predseda NRSR na základe uznesenia prijatého najmenej $\tfrac{3}{5}$ väčšinou všetkých poslancov najneskôr do 30 dní od prijatia uznesenia. - Referendum sa vykoná do 60 dní od vyhlásenia. - Prezident je odvolaný, ak za odvolanie hlasovala nadpolovičná väčšina všetkých oprávnených voličov. - Ak prezident nie