Resumen de Normativa y Operativa Aduanera Argentina

## Introducción La unidad "Normativa y operativa aduanera" presenta los conceptos fundamentales que rigen el control del tráfico de mercaderías en la República Argentina, la organización institucional encargada y la delimitación del territorio aduanero. Este material sintetiza la normativa básica, la estructura de la administración aduanera y las áreas geográficas donde se aplican controles y normas específicas. > **Definición:** El Derecho aduanero es un Derecho público que regula la relación jurídica entre la administración aduanera y las personas físicas y jurídicas que intervienen en el ingreso, permanencia y salida de mercaderías en un ámbito espacial. ## 1. Normativa aduanera y cuerpos normativos ### 1.1 ¿Qué es el Código Aduanero? El **Código Aduanero** se encuentra regido por la Ley $22.415$ y constituye el cuerpo normativo sistemático que ordena la materia aduanera en Argentina. Establece reglas sobre valoración, clasificación, controles y sanciones aplicables al comercio exterior. > **Definición:** El Código Aduanero es un conjunto organizado de normas que regula sistemáticamente la actividad aduanera según la Ley $22.415$. ### 1.2 Administración responsable: AFIP y sus dependencias - **AFIP (Administración Federal de Ingresos Públicos)**: organismo autárquico dependiente del Ministerio de Economía encargado de ejecutar la política tributaria, aduanera y de recaudación de recursos de la seguridad social. - Dependencias principales dentro de AFIP: - Dirección General de Aduanas (DGA) - Dirección General Impositiva (DGI) - Dirección General de los Recursos de la Seguridad Social (DGRSS) > **Definición:** AFIP es el ente recaudador y administrador que integra la DGA, DGI y DGRSS para aplicar la política tributaria y aduanera. ### 1.3 Dirección General de Aduanas (DGA) La **DGA** es el organismo administrativo encargado de aplicar la legislación relativa a importación y exportación, controlar el tráfico de bienes y fiscalizar el cumplimiento de aranceles y prohibiciones. Funciones principales de la DGA: - Controlar el ingreso y egreso de mercaderías, pasajeros y medios de transporte. - Cumplir acuerdos y convenios en materia aduanera. - Prevenir y combatir delitos como contrabando, tráfico de armas y narcotráfico. - Valorar y clasificar mercaderías. - Seguir y controlar la operatoria del comercio exterior. - Investigar, seleccionar y fiscalizar operadores a nivel nacional. - Formular proyectos de aranceles y cuotas compensatorias. > **Definición:** La DGA es la dependencia administrativa que ejecuta controles aduaneros y fiscalización del comercio internacional. Fun fact: La DGA organiza su estructura funcional en secretarías como Metropolitana, Técnica, Administración y Finanzas, Control y del Interior para cubrir todas las áreas de gestión aduanera ## 2. Territorio aduanero y zonas relacionadas El Código Aduanero define el ámbito espacial en sus primeros artículos (Artículos $1$ a $8$). A continuación se sintetizan esos conceptos esenciales. ### 2.1 Ámbito de aplicación (Artículo 1) - Las normas del Código rigen en todo el ámbito terrestre, acuático y aéreo sometido a la soberanía de la Nación Argentina, y en los enclaves constituidos a su favor. ### 2.2 Definición de territorio aduanero (Artículo 2) - **Territorio aduanero:** parte del ámbito del Artículo $1$ donde se aplica un mismo sistema arancelario y de prohibiciones a importaciones y exportaciones. - **Territorio aduanero general:** aplicable el sistema general arancelario. - **Territorio aduanero especial:** aplicable un sistema arancelario especial. > **Definición:** Territorio aduanero es el espacio donde rigen reglas arancelarias y prohibiciones uniformes para operaciones de comercio exterior. ### 2.3 Áreas que no constituyen territorio aduanero (Artículo 3) No forman parte del territorio aduanero: - Mar territorial argentino y ríos internacionales. - Áreas francas. - Exclaves. - Espacios aéreos correspondientes a los anteriores. - Lecho