Veřejná a státní správa v ČR: Rozbor a shrnutí pro studenty
20 otázek
A. Ano
B. Ne
Vysvětlení: Apolitičnost úřednického aparátu je jedním z nejvýznamnějších znaků moderní státní správy, kde úředníci slouží státu jako instituci, aby byla zajištěna kontinuita výkonu moci a zachována institucionální paměť a odbornost, bez ohledu na měnící se politické reprezentace.
A. Při přímém výkonu stát zřizuje vlastní síť úřadů v území, zatímco při nepřímém výkonu vykonávají státní agendu úředníci, kteří jsou zaměstnanci obcí či krajů.
B. Přímý výkon státní správy je financován z místních rozpočtů, zatímco nepřímý výkon je financován výhradně ze státního rozpočtu.
C. Úřady s přímým výkonem jsou podřízeny pouze samosprávným orgánům, zatímco úřady s nepřímým výkonem jsou přímo řízeny ministerstvy.
D. Přímý výkon umožňuje lokální úpravy státních předpisů, kdežto nepřímý výkon vyžaduje striktní celostátní aplikaci.
Vysvětlení: Přímý výkon (dekoncentrace) znamená, že stát si pro výkon agend zřizuje vlastní síť podřízených úřadů, které platí přímo stát a odpovídají se ministerstvům. Nepřímý výkon (přenesená působnost) spočívá v tom, že stát využívá obce a kraje k výkonu některých agend, přičemž úředníci jsou zaměstnanci dané obce či kraje, ale postupují jménem státu a podle jeho předpisů.
A. Ano
B. Ne
Vysvětlení: Systematizace, schvalovaná Vládou ČR, každoročně přesně určuje počet tabulkových míst na úřadech a objem finančních prostředků určených na platy.
A. Ano
B. Ne
Vysvětlení: Studijní materiály uvádějí, že složení úřednické zkoušky je „zásadním krokem k definitvě“, což se děje po vstupu do státní služby, nikoliv před vstupem do výběrového řízení. Mezi předpoklady pro zájemce o vstup do státní služby patří státní občanství, věk 18 let, plná svéprávnost, bezúhonnost, zdravotní způsobilost a předepsané vzdělání.
A. Úředník musí příkaz splnit, ale pokud se domnívá, že je nezákonný, musí to představenému oznámit ústně.
B. Úředník nesmí příkaz splnit, pokud je nezákonný, a v takovém případě vždy odmítne jeho splnění.
C. Úředník musí příkaz splnit, ale pokud ho považuje za nezákonný, oznámí to písemně představenému; pokud představený na příkazu trvá a dá jej písemně, úředník jej splní, ledaže by jeho splněním spáchal trestný čin.
D. Úředník má povinnost odmítnout jakýkoliv příkaz, který je v rozporu se zákonem, bez ohledu na další postup.
Vysvětlení: Podle studijních materiálů úředník musí splnit příkaz, ale pokud se domnívá, že je nezákonný, musí to písemně oznámit představenému. Pokud představený na pokynu trvá a dá ho úředníkovi rovněž písemně, přebírá na sebe plnou právní i trestní odpovědnost. Nicméně, úředník nesmí příkaz splnit nikdy (ani když je dán písemně), pokud by jeho vykonáním spáchal trestný čin. Možnosti 0, 1 a 3 jsou nesprávné, protože buď zmiňují ústní oznámení, předpokládají automatické odmítnutí příkazu, nebo nepostihují plný a správný postup včetně absolutní výjimky.