Územní samospráva v ČR: Průvodce pro studenty | Maturita
Klepni pro otočení · Swipni pro navigaci
11 kartiček
Otázka: Co jsou Vyšší územní samosprávné celky (Kraje) a kdy v ČR fakticky vznikly?
Odpověď: VÚSC jsou kraje zajišťující regionální agendu překračující obecní hranice; v ČR fakticky vznikly v roce 2000 (je jich 14 včetně Prahy).
Otázka: Jaké klíčové oblasti zajišťují kraje? Uveď hlavní příklady.
Odpověď: Střední školství (gymnázia, učiliště), krajské nemocnice a záchranná služba, správa silnic II. a III. třídy, koordinace regionálních dotačních program
Otázka: Jaká je základní struktura orgánů kraje a jak se jmenují jejich hlavní složky?
Odpověď: Nejvyšší orgán je Zastupitelstvo kraje; exekutivu tvoří Rada kraje; reprezentant je Hejtman; výkonnou administrativu zajišťuje Krajský úřad vedený apo
Otázka: V čem se struktura krajských orgánů liší od obecní struktury?
Odpověď: Je téměř zrcadlová, ale názvosloví se liší: místo starosty je hejtman, místo tajemníka je apolitický ředitel krajského úřadu.
Otázka: Proč stát vykonává dozor nad územní samosprávou?
Odpověď: Protože samospráva musí jednat v mezích právního řádu; stát zasahuje jako ochranný a korektivní mechanismus, pokud by orgány porušily Ústavu nebo záko
Otázka: Jaký je zásadní rozdíl mezi dozorem v samostatné a přenesené působnosti?
Odpověď: V samostatné působnosti stát posuzuje pouze zákonnost a postup je chráněný (Ministerstvo vnitra + Ústavní soud); v přenesené působnosti stát zkoumá i
Otázka: Kdo vykonává dozor nad obecními akty v samostatné působnosti a co smí posuzovat?
Odpověď: Ministerstvo vnitra vykonává dozor a smí posuzovat výhradně zákonnost (ne účelnost, ekonomickou smysluplnost nebo „chytrost“ opatření).
Otázka: Jaký je postup Ministerstva vnitra při zjištění nezákonné obecně závazné vyhlášky?
Odpověď: Ministerstvo vyzve obec k nápravě (zrušení nebo oprava do 60 dnů); pokud obec odmítne, může dočasně pozastavit platnost vyhlášky a následně podat návr
Otázka: Kdo vykonává dozor v přenesené působnosti a co navíc zkoumá oproti dozoru v samostatné působnosti?
Odpověď: Dozor vykonává nadřízený orgán (u obcí Krajský úřad, u krajů odborné ministerstvo) a zkoumá nejen zákonnost, ale i věcnou správnost (dodržení metodiky
Otázka: Co může nadřízený úřad udělat, pokud obec v přenesené působnosti nezruší nezákonné nařízení po výzvě?
Odpověď: Nadřízený úřad může nařízení obce přímo sám zrušit; řízení se nepodává k Ústavnímu soudu.